腾讯财经讯 据CNBC报道，消息人士透露，美国候任总统唐纳德•特朗普的过渡团队，一直在积极地寻找旨在让用于将外国籍员工带入美国以填补高技能工作空缺的临时签证计划改头换面的方法。
两位匿名消息人士表示，上个月特朗普在特朗普大厦接见科技企业的首席执行官们时，与会者曾共同讨论了改革“H-1B签证”发放的可能性。特朗普的高级政策顾问史蒂芬•米勒提议，废除当前发放签证过程中的随机抽签系统。新系统将有利于针对最高薪就业岗位的签证请求。
H1-B签证为美国最主要的工作签证类别，发放给美国企业雇佣的外国籍员工，属于非移民签证的一种。需要强调的是，美国雇主所提供的职位必须被美国法律认可为“特殊专业性工作”，例如电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师、管理顾问、财务分析师、市场调查分析师、教师、教授等。每年，美国政府发放的H-1B签证数额为65000人。
美国企业表示，他们用这些签证来招募高技术精英。但是，绝大多数签证被发放给了外包企业，从而被怀疑论者指责称这些企业用H1-B签证来填补较低水平信息技术工作空缺。批评人士还指出，随机抽签系统让那些用大规模申请涌入该系统的外包企业获益。
通常情况下，H-1B签证计划对于外包企业而言比对美国科技企业更重要。比如说，印度外包企业Infosys旗下超过60%的美国员工，都是H-1B签证的持有者。在年度报告中，Infosys表示，签证成本的上涨是可能伤害该公司盈利性的诸多因素之一。
根据代表美国工程师的专业机构——国际电机电子工程师学会美国分会汇编的政府数据，2015年H-1B签证的前十大接收方都是外包企业。美国公民及移民服务局发布的数据显示，在2014财年，65%的H-1B签证申请来自技术工作者，其中绝大多数来自印度。
据悉，在个别情况下，美国工人被要求培训H-1B签证持有者本应他们做的工作，待新人上手后这些美国工人就被雇主炒了鱿鱼。
米勒的提议得到了国际电机电子工程师学会美国分会的认同。此前，米勒曾为特朗普选定的司法部长——参议员杰夫•赛辛斯工作过，而赛辛斯是H-1B签证计划的反对者，认为该计划被滥用了。
对于这项计划，在竞选期间身为共和党总统候选人的特朗普的态度很模糊：他攻击过它，认为该计划抢走了美国工人的工作，但是在去年3月份的辩论中他又说自己的立场“软化”，因为“我们的国家必须要有高技术人才。”后来，他自己的官网上发布了一份声明，称自己将“永远地结束H-1B签证作为廉价劳动力计划的使用”。据了解，特朗普自己的企业也为引入外国籍员工申请过H-1B签证。
根据美国劳工部发布的数据，特朗普麾下的企业，其中包括特朗普国家高尔夫俱乐部，自2011年以来通过H-1B签证引入了二十多位外国籍员工。
