美国中期选举:特朗普将如鱼得水还是如坐针毡?

美国当地时间11月6日(北京时间11月7日),大批美国选民前往投票站投票,2018年美国中期选举正式开锣,此次选举将决定众参两院内民主党和共和党席位分配。

关于投票正在进行中的美国中期选举,你需要知道的有这些:

一.什么是“中期选举”?

相比之下,每四年一届的美国总统大选可能更为人所熟知。所谓“中期选举”,是在总统任期的正中间举行(第二年的11月)的美国国会和地方州市的选举。因为时间上在总统任期的正中间,所以被称为“中期选举”。中期选举,可以说是每个美国总统都要面临的一场“期中考试”。

那中期选举究竟要干什么?

中期选举每四年举行一次,要进行国会和地方州市选举,不过本文主要讨论国会选举层面。

美国国会由两院组成:参议院又称为上院;众议院又称为下院,两院之间并无从属关系。众议院中有各州众议员435名,而参议员来自50个州,共100名。

此次中期选举,众议院将改选全部435席,参议院将改选100席中的1/3。

为何众议院全部改选,而参议员只改选1/3?原来,美国众议员的任期为两年,因此每届总统大选和中期选举都要全部改选。而参议员的任期则是六年,并且任期相互交错,因此每届选举一般改选总数的1/3左右。本届中期选举将改选35席,其中33席为按法定流程需要改选,2席因前任官员生病或退休需进行特别补选。

再来看一下目前参众两院的席位情况:众议院的全部435个席位中,共和党占235席,民主党占193席,还有7个空位。

目前的参议院的100席中,共和党占51席,民主党占47席,其他党派掌控剩余2席。显然,美国总统特朗普所在的共和党在国会两院均占据优势地位。

二.中期选举怎么选?将出现哪些结果?

根据美国法律,所有年满18岁的美国公民都拥有选举权。中期选举由所有选民直接投票选举,最终产生435位新众议员及35位(本届)参议员。

决定胜负的方式也很简单:选举结束后,哪个党所占席位数超过该院总数一半则获胜。目前,共和党在国会两院中的席位数均超过半数,因此可以说共和党同时掌控两院。

根据排列组合,我们可以得知总共有4种情况,本文中则简单归结为3种:

①特朗普碾压!共和党继续掌握两院

②特朗普被碾压!民主党夺回两院

③分庭抗礼!两党各掌一院

发生上述情况的可能性有多大?虽然最终结果要等时间来解答,但我们可以来分析一下。

由于参议院需要改选的35席中,26席目前属于民主党和无党派人士,而共和党只有9席参选。相比之下,共和党继续掌管参议院的可能性更大一些,因为共和党只需守住9席。民主党若想夺下参议院,则需要在成功守住自己26席的情况下,还要再从共和党手中夺取2席。

至于众议院,两党则都要拼命去争夺过半的席位才可掌控。据美国全国广播公司(NBC)10月21日的报道,该媒体和《华尔街日报》在10月14日-17日进行的民意调查显示,民主党掌控众议院的支持率为50%,而共和党只有41%,落后了九个百分点。虽然民调不能代表最终结果,但也足够让共和党捏一把汗。

三.中期选举为什么很重要?

或许有人会对中期选举产生这样的疑问:中期选举又不是选总统,为什么有这么多人关注?

的确,中期选举并不会直接决定特朗普连任与否,但对于现任总统来说意义重大:中期选举后哪个党掌控国会,将直接决定总统后两年任期是过得如鱼得水还是如坐针毡。

回望4年前的11月,前总统奥巴马在那场“期中大考”中输得一败涂地,国会出现了反对党“一统天下”的局面。也因此,成为“跛脚鸭”的奥巴马在其剩余任期的众多政策推行中都显得力不从心。

而特朗普会不会面临同样的命运?

由于美国国会两院各司其职,互相牵制。若上述情况①发生,则特朗普所在党会继续执掌所有大权,特朗普将更加“肆无忌惮”。CNN称,特朗普可能会再一次宣称民意调查不靠谱。并且,新国会对特朗普政府的威胁将会大大减小,特朗普也会在其愿望清单里增加更多东西:更多修建边境墙的资金,彻底废除奥巴马医改等等。共和党控制的参议院也将任命更多保守派人士。

而若发生情况②,CNN认为则相反会成为特朗普的噩梦。民主党将充分利用宪法的“制衡”,民主党控制的参议院也将任命更多中间派人士,并且特朗普的“使美国再次伟大”的议程将被掐死在众议院。

至于最有可能发生的情况③,北京大学中美人文交流研究基地副主任王栋认为,“如果出现这种情况,特朗普将在剩余的任期内,面临民主党的掣肘。”王栋对环球网记者说,特朗普执政前两年,两院都掌握在共和党手中,这对其推行很多法案非常有利。这也是为什么奥巴马在其任内无法推行一些政策的原因,因为当时民主党没有把两院完全掌握在手中。